會議結束時,大會發表了一份大會宣言(包括14項討論議題的結論)、一份關於921大地震的聲明。從會議開始籌備起,就有許多關心的朋友提出對國是會議舉辦的種種意見,有人認為討論議題實在太多了,不能針對重要的問題深入討論;也有人提出議程中漏掉了像「全民健保」這種重大議題;更有人說以國是會議的討論內容來看,實在不像「國是」會議,而是「勞資關係會議」,議題仍侷限在勞資事務上,沒有對整個社會經濟結構提出批判。部分批評,毋寧說是相當中肯而值得我們以後舉辦類似活動時的參考的。當然,這次的會議是取得了相當成果的,除了大會獲得的具體結論外,我們願意指出下列幾點:
首先,在形式上,以往工會或工運團體舉辦的各式討論會,往往是以所謂專家學者們為主,暢談他們的意見,這次國是會議完全由工會幹部們報告,而評論也是以工會幹部為主,姑不論內容是否完善,光是這樣的形式就可算是一種進步吧!
其次,在議題上,或許十四項議題真的太多,而許多重要議題(如原住民、青少年)又沒有納入。但是透過經濟、社會和政治的分組,讓工會幹部體認到勞工面臨的問題不僅是經濟面的,還有社會政治面的問題,也算是試圖使工運跳脫經濟鬥爭格局的一種嘗試。最後,數十位工會幹部齊聚一堂,正式檢討過去政治參與經驗,並討論勞工如何集結政治力量,也是重要的突破。
不論如何,這是第一次以全國產業工人的名義,把各自主產業工會的意見用會議的正式形式整合起來,公開發表。多數人都肯定這是自主工運的重要事件。上千名產業工會代表參與了勞工國是會議的開幕典禮,不就代表了台灣自主工運對於全國產總的期待嗎?
成立自主、強大的全國總工會,是自主工運長期的理想
解嚴十多年以來,台灣已經有了幾個自主性勞工運動的團體,而許多工會與工運人士仍然寄望於全國產總的成立,因為長期以來成立一個自主的全國總工會一直是自主工運的理想,我們熱烈的期盼全國產總在未來能成為代表全國勞工,爭取勞工權益,協助會員工會茁壯發展的自主全國總工會,並以全國產總為基礎,凝聚政治力量,成為階級政黨的組織基礎。
不可諱言的,從全國產總推動籌備會成立以來,由於全國產總目前的艱難處境,眾多政策批判和提出對案的工作仍多由其他工運團體「代勞」,在許多即時性議題上,反應的時效和動員的能量或許也不如部分工運團體。透過這次會議,全國產總已初步提出了它的主張,我們應該將這次國是會議14項結論、宣言、聲明,貫徹到加盟工會和所屬基層工會,廣泛的和會員及其他勞工討論,讓更多勞工認識全國產總和它的主張。不僅是此次會議的結論,未來全國產總的宗旨、任務以及綱領皆應落實到基層。如此,不但全國產總將能凝聚更堅實的群眾基礎,也能更為提昇全國勞工的意識。畢竟,沒有勞工意識、階級意識而只有爭取經濟利益的工會運動,很容易在幾年之內消失、分化,或被視為是「特殊利益團體」,不能代表社會多數人的意見;這是國際勞工運動的共同教訓。
全國產總應朝代表全體受僱者的方向前進