朝鮮半島:核陰雲下的真相

紅草


今年7月27日上午,幾個中央台的新聞報道頭條,就是第四輪六方會談的開幕會。中、美、朝、韓、俄、日六國會談代表又聚首北京,著手解決當今世界最棘手最複雜的問題-朝鮮核問題。

透過撲朔迷離的時局變化和中央台、新聞網站讓人找不到方向的大規模報導,我試圖為大家撥開迷霧,做此時評,願共探討。

朝鮮核問題的三部曲

(A) 朝鮮核問題本指要求美國從半島上撤出核武器這麼一回事。據悉,朝鮮戰爭後美國在南朝鮮部署了大量戰術核武器(約1700多件)1 ,其密度為世界之最,嚴重危害了半島地區和亞洲的和平穩定。美國的戰術核武器本是針對蘇聯東歐的,蘇東劇變後,美國自1991年9月開始撤出核武器。

(B) 早在80年代美國就提出了朝鮮已具有可立即開始製造核武器的情報,90年代初又故伎重演。考慮到美國已撤出核武器、南北關係正迅速發展,朝鮮允許國際原子能機構(IAEA)核查其核設施。朝方與IAEA在具體某些地方「是核設施還是普通軍事設施」的問題上發生爭議,朝方禁止核查部分設施。美韓方面遂施加強壓,而朝鮮則在1993年3月破天荒地宣佈將退出《不擴散核武器條約》(NPT),從而引發第一次核危機。

而後美朝進行了一年多的鬥爭以及激烈的討價還價,終於在1994年10月達成核框架協定,該協定直到1995年6月才最終確立。根據協定,作為讓步,朝鮮凍結核反應爐計劃和導彈計劃;作為好處,美韓等國幫助朝鮮建設兩個輕水反應堆,作為能源補償,在反應堆營運前,每年向朝鮮提供50萬噸重油。第一次核危機總算有了一個了結。

(C) 核框架協定遠未解決問題。美國多次懷疑朝鮮秘密啟動了核計劃,加上國內鷹派壓力、供方各國(KEDO)的拖延,導致在輕水反應堆的經費分擔問題上爭吵無休,美國運給朝鮮的重油更是嚴重缺斤少兩。朝鮮也是一肚子怨氣,指責美國不信守承諾。

2001年布希上台後,指責柯林頓政府縱容朝鮮,幹了傻事,將朝鮮劃為「邪惡軸心」。2002年朝鮮官僚層開始改革開放實驗。為營造良好的國際環境,嘗試與帝國主義好好相處:朝鮮向美國伸出橄欖枝,美國反咬一口,並違約停運重油,朝鮮則大發雷霆,取掉IAEA的核封條、宣佈恢復導彈計劃,並真的退出了NPT。美國更來勁,單方面撕毀1994年協定、終止反應堆建設。第二次核危機爆發。

陰霾不散-2003年以來

在核問題上,朝鮮堅持認為自己搞反應堆是為了發電以緩解能源瓶頸(2002年之後朝鮮的表述又狡黠地增加了一項:確實「曾經」研製過核武器,但是為了自衛),若要棄核則應同時給予必要補償。而美日韓則認為,朝鮮搞反應堆有製造核武器的嚴重嫌疑,朝鮮已擁有洲際彈道導彈,裝上核彈頭後對整個世界都會構成巨大威脅。

2002年末朝鮮取消核封條、2003年1月宣佈恢復導彈計劃,局勢驟然緊張。2003年4月,北京舉行了中美朝三方會談。2003年8月,北京舉行了第一輪六方會談。接著:2004年2月,第二輪六方會談。2004年6月,第三輪六方會談,原定同年9月再舉行六方會談,但由於朝鮮指責美國敵視朝鮮以及韓國核問題的發生,會談拖延了。

2004年12月布希獲得連任,布希政府出言不遜。朝鮮又被美國視為「暴政據點」2 。朝鮮遂宣佈無限期中止會談,並正式宣佈擁有核武器。朝鮮問題陷入空前的僵局之中。在各方穿梭忙碌後,六個國家又耐心坐下來共同接手這個熱山芋。

六方會談-愚弄世界勞動群眾的國際騙局

眾所周知,核武器威力巨大,美國投在日本的原子彈曾使數十萬人喪命。當今大城市人口高度密集,爆發核戰爭後果不堪設想。因此,在世界人民的壓力下,各國共同簽定了核不擴散協定,嚴格限制核武器的研發擴散。

那麼,朝鮮到底有沒有核武器?朝鮮官僚層在這個問題上常常閃爍其辭,例如「我們已經擁有強大的核威懾力」、「擁有實質性遏制力」,令人難以定論,時而恐嚇西方,時而諱莫如深,如鬼火高低明滅。美國更是混亂,各派看法不一,五角大樓、CIA、國會各個議員等等的看法都不相同,隨著美國資產階級利益派別的鬥爭,時而顯得誠心誠意,時而虎視耽耽。日本朝野也是眾說紛紜、亂象叢生,龐大的日本右翼往往毫無根據地誇大其辭。韓國勞動者群眾傾向於民族感情,則認為朝鮮有核武器也算是好事,韓國的資產階級和上層社會則也是各有各的話語,《朝鮮日報》等韓國報紙喜歡造謠惹事。中共官僚層憨厚而狡猾地說:「朝鮮有沒有核武器,我怎麼知道?」3 中共控制的媒體如實地轉載各方新聞報道,而沒有基本的政治分析。但想必不單是中國民眾、就是世界民眾也多少有所關心:朝鮮到底有沒有核武器?

這個問題固然很重要-對世界人民而言,更直接對半島周邊各國而言。如果半島發生核爆炸,加上風向的影響,核輻射和核塵埃不但將危害整個半島,肯定還要波及俄羅斯以及中國、日本等亞洲國家的許多地區,對整個地球生物圈和整個人類文明都將構成嚴重威脅。

但是,這個問題並不是中、朝官僚與美日韓俄的大資產階級所關切的。他們並不是關切勞動人民群眾的利益,不是關切影響勞動人民群眾利益的因素,而是考慮如何利用這一問題來謀取利益。

也許有人不理解,貧瘠的朝鮮半島有什麼利益?但在朝鮮核問題中確實存在著各玩家寡頭都多少想要的重大利益-至少兩大利益:其一,地緣政治利益、戰略政治利益。朝鮮處於中國、俄羅斯、日本、韓國的交接處,而韓國又直接以美國為背景,日本也與美國息息相關,這就把世界上主要大國聯結起來。從古至今,從中國大地主階級(隋煬帝以三百萬大軍攻打朝鮮)到日本大資產階級想稱霸世界(征韓侵華計劃),再到帝國主義陣營不惜動用兩百萬大軍死守半島南部,朝鮮向來是國際兵家必爭之地。其二,話語主導權、國際政治發言權。朝鮮核問題作為全球國際矛盾最集中、最棘手的問題,牽扯多方利益,很明顯,誰掌握這個問題的主導權、遊戲進程的主動權,誰就掌握了相當大的國際政治發言權。

以上是主要利益,其他利益諸如各自的利益算盤、某幾個玩家的共同利益的犬牙交錯則是整個問題解決進程之所以複雜的根本原因,也是各個玩家寡頭真正關心的實質。

另外,諸位玩家對這個老問題的態度還可以微妙地探測出各方的利益變動情況、力量對比變化以及各種國際政治資訊,這是諸位都心照不宣的。而民眾寄希望於各個官僚政權、資產階級政權通過表面上的和平會談來解決問題則完全是不諳內幕,我們應該看清問題本質,一起揭穿六方會談這個愚弄世界勞動人民群眾的國際騙局。

核陰雲下的真相-各自的算盤

冷戰以來,蘇美爭霸使得核戰爭的陰雲籠罩世界,反核運動也不斷發展壯大,成為世界上的一支進步力量。反核的進步人士與世界各國熱愛和平的勞動人民群眾形成龐大的國際政治壓力,使各種機構與禁核反核協定應運而生,這種巨大的壓力包含著全世界人民與進步之士的利益所在。但是各國資產階級政府與官僚集團各有各的利益,這種進步的壓力反倒成為為他們撈取利益的主要基礎。

除了上述兩個(大家都想要的)主要利益之外,各國還有自己的利益算盤。

1、美帝國主義

最早挑起問題的是美帝國主義,50年代朝鮮戰爭後美國違反停戰協定,向朝鮮南部運送了大量戰術核武器。在90年代撤核之後,為了繼續並更好地掌控這一地區,並且壓垮工人朝鮮的國有制和計劃經濟制度(以造成新的殖民地從而帶來滾滾財源),美國不失時機地再次以核問題挑起事端。從朝鮮攫取利益最好是變成殖民地,這就是美國的獨特利益。不同的是,柯林頓政府企圖用接觸方式來使朝鮮改變制度,而2001年組成的布希政府更赤裸裸,試圖採取敵對方式來壓垮朝鮮。不料朝鮮不吃這一套,反而更加強硬。布希連任後先試用了更尖銳的敵對態度,然後問題僵化了,現在又帶著微笑而來。不管美國葫蘆裡賣什麼藥(美國壟斷資本可不講什麼民主自由理想至上,那些都是掛羊頭賣狗肉),它想殖民化朝鮮的目標是不會改變的,或者武力摧毀,或者用資本利誘。這一點多數人都看得明瞭。

2、朝鮮官僚集團

這一派也絕對不是什麼好貨色。朝鮮官僚層似乎是受害者,其實不然,朝鮮官僚層一方面在民眾的壓力下不敢公開投降,另一方面卻在精打細算地為自己謀福利搞妥協。在使用「核」這張牌上毫不顧及世界人民的感受;相反,還在這個問題上閃爍其辭,在世界人民的神經上跳舞,在國內大撈政治資本。朝鮮官僚的特殊利益主要是鞏固自己在國內的軍事專制統治。1991年,金正日就榮任朝鮮人民軍最高司令官了。目前1,400多名人民軍高級將領有1,023人是金正日提拔上來的,可見軍權基本掌握在金正日手上。1994年的緊張局勢以及蘇東劇變以來的嚴重經濟危機使得朝鮮直接進入準軍事狀態,1995年元旦「偉大的領導者金正日將軍」宣佈實行「先軍政治」(Army-Based Policy),即實行重軍事領導路線,在政治、社會、經濟、文化等方方面面奉行軍事優先的價值觀和方法方式。再加上無以復加的個人崇拜,從而大大發展了軍隊的政治地位,而軍隊的首腦也就成了全社會的首腦。朝鮮官僚層對外一方面故作強硬,另一方面時不時向美國拋媚眼,搞點「靈活務實」,期望與帝國主義和平共處。朝鮮一些改革派官僚早就想在國內搞點資本主義4 ,主要是礙於朝核僵局使得國際環境緊張。朝鮮官僚即使暫時實現不了資本主義的美夢,但靠揮舞著若隱若現的核大棒也能換點大米、汽油過日子。按照朝鮮的產品分配方式,甜的只是政治官僚、軍官、少數「勞模」、少數知識份子,特別是平壤的200萬精英人口(占全國人口不到1/10),苦的是大多數勞動群眾。所以我們在歷次朝核危機乃至近幾年來看,朝鮮官僚賭徒們有這麼些特點:有能耐磨洋工,也常常語出驚人、轟動全球輿論。

3、韓國大資產階級

說白了,韓國最關切的是爭奪話語主動權,並以此作為推進韓國自主化的一個槓桿。韓國從誕生起就在美國控制之下。上世紀60年代以來,韓國經濟高速發展,資產階級迅速崛起。2004年韓國GDP總量已進入世界前十位。韓國還有一支60多萬之眾的軍隊,其裝備在亞洲是一流水平。但最讓韓國資產階級牽腸掛肚的是,星條旗飄揚的軍隊就駐紮在堂堂大韓民國的都城的中心。韓國鼓吹「東北亞均衡論」5 ,即試圖通過在中日之間扮演微妙角色以主導東北亞力量。另外,韓國一貫強調作為半島上的國家,並與朝鮮同宗同祖,應該發揮主導作用。很明顯,要實現自主化,韓國資產階級必須首先擺脫美帝國主義的控制,在立場上,韓國反對美國動輒聲言制裁朝鮮,實際上是在保衛朝鮮官僚統治利益。這得到了朝鮮官僚的讚賞;當然官老爺們精明得很,韓國資產階級妄圖要撈點國際政治利益,它就會毫不客氣地要與其平起平坐。例如,2004年韓國科學家爆出「核物質試驗問題」,消息之所以被抖出來,本身就可以看出問題。韓國人是在示威:看,我們也能搞核武器。朝鮮官僚當時就抱怨說美國偏心、搞雙重標準。

韓國大資產階級還有一重利益即在朝鮮的投資利益,這一利益在2000年啟動金剛山旅遊計劃才初露端倪。朝鮮2002年嘗試改革開放,本是寄希望於以新義州特區為突破口(實質是面向中國),在發現中國態度冷淡(新義州會吸引東三省的資源,中國官僚當然不幹)之後,朝鮮把目光投向開城工業園(實質是面向韓國),果然引來許多中小型資本。無疑,若朝核問題得到解決,朝鮮大開其市場,韓國大資產階級就能憑藉民族感情、語言、早入市場等優勢獲得市場的主導權。這是美國資本鞭長莫及的大好處。

後起的帝國主義往往更有野心更有力量掠奪國際利益,韓國大資產階級現在是日益疏遠美國、親近中朝、叫板日本,顯示了咄咄逼人的政治攻勢。韓國資本現在是蠢蠢欲動,抓住題目就可能會發揮。但它絕對不是什麼「反帝國主義的進步力量」,而是一個力圖成為地區霸主的新帝國。

4、中國官僚集團

改革開放的總設計師鄧小平是這樣教誨90年代新官僚的:「冷靜觀察,穩住陣腳,沈著應付,韜光養晦」(後來補充了「決不當頭」、「有所作為」),對於官僚老爺們的飛黃騰達來說這些話還是很有頭腦的。隨著中國經濟的不斷發展與資產階級化官僚集團信心的日益增長,中國開始擴大「有所作為」的範圍和程度。第一次核危機和第二次核危機前期,中國都沒有真正介入朝核問題,只是為會談提供場地,做些溝通工作。2004年夏天,第二次核危機陷入劍拔弩張的對峙。中國派了個外交部副部長戴炳國,玩起了中朝美穿梭外交,國內外輿論特別關注了這件事。之後中國更是屢試不爽,就說今年春天吧:空前的僵局情況下,又是中國以穿梭外交發揮了獨特的調解作用,很大程度地使得朝鮮官爺們重返談判桌。中國由於在朝鮮半島上長期的地位和作用,使得中國官僚靠這個半島穩穩地把握著既得利益。中國在國際上一方面表現出殖民地的軟弱,另一方面又表現出後起的帝國主義的野心;打著「和平崛起」的幌子,在中亞、東南亞和東北亞、非洲都緊鑼密鼓地準備與其他帝國主義國家搶奪利益。對於朝鮮南北,中國都有明顯豐富的潛在利益:在北部,有政治安全利益、未來市場利益;在南部,有巨大的經貿利益、政治安全利益。因此,中國官僚奉行的是對南北等距離外交,並在一個無核化的空頭支票上聲稱關切朝鮮的合理要求,至於朝鮮官僚如何閃爍其辭、美國鷹派如何誇大其辭、核武器到底有無,都不會影響中國官老爺們花天酒地、逍遙自在。對中國官僚來說,110萬朝鮮人民軍就是中國東北的強有力屏障,援助幾十車皮糧食來養這麼大一支能吃苦耐勞、誓死保衛中國東大門的軍隊,就是最大利益所在。因此中國官僚最需要朝鮮官僚體制的鞏固存在。所以中國持續不斷地援助朝鮮(雖然這種援助90年代以來一直呈萎縮趨勢),包括2004年4月金正日訪問北京,中國就承諾了一批援建援助計劃,立馬開始動工一個大規模的玻璃工廠專案。另外,中國資產階級官僚作為還不夠強大的政治實體,堅持了一種類似20世紀初美國對華「利益均沾」政策的立場,即「中方一貫主張……各方的合理關切均應得到解決」。

5、俄羅斯帝國主義

前蘇聯對朝鮮一直有較大的影響力。朝鮮的許多核研究設施、許多工廠以及技術、一些重要工農業生產資料都是蘇聯提供的(甚至據說蘇聯直接提供了核彈頭)。蘇聯瓦解後,俄羅斯等新獨立的國家與西方一樣都認為朝鮮古巴等國家將迅速垮台,因此主動切斷了與朝鮮的種種聯繫,過了十年俄羅斯才真正承認工人官僚國家的內在生命力(主要是計劃經濟與國有制的生命力)。2001年8月,普京和金正日愉快地會面了。朝鮮經濟的復甦給俄羅斯那原本無望的55億美元債務帶來了點希望,朝鮮還有一大批蘇聯援建的老工廠急待更新技術設備,這些還加上朝鮮軍事專制政權的武器需求都刺激了俄羅斯老闆的胃口。作為衰弱了的帝國主義,俄羅斯同時也期望恢復在朝鮮半島的威風。俄羅斯對朝鮮的鼎力政治支援,使得它在核問題中對朝鮮有相當的實質影響力。所以在歷次會談中,總是看到俄羅斯傾其全力地為朝鮮說話,為朝鮮著想,而這裡面是大有利可圖的。而最近幾年美國一直在打壓俄羅斯的勢力範圍,推動了幾場顏色革命,俄羅斯必然要反擊至少是保衛既得的利益,其中一個焦點就是朝核問題。

6、日本帝國主義

日本在戰後一直是美國的兒子。日美有特別緊密的經貿聯繫、政治聯繫,美日聯盟要比美韓聯盟更穩固。九十年代以來,日本由於生產資料私人佔有與生產社會化的矛盾,由於資本主義生產不斷發展與勞動者購買力日益降低的矛盾,由於工人工資「過高」而造成資本利潤率降低,使得日本社會經濟危機一再發生,並使得國內資本大規模輸出,97年開始的銀行倒閉等各種問題的積累使得呆壞帳、財赤等問題愈來愈嚴重。人們盡可以說,日本仍然是世界第二經濟強國、最大債權國、最大的貿易和國際收支盈餘國、最大的國際收支經常專案盈餘國、最大外匯儲備國,這些也許對於官僚來說是很大的政績利益;但資產階級只關心利潤率,能賺多少利潤,這是頭等問題。對於資產階級來說,這樣發展下去,日本的經濟決無出路。大家可以數一數,從1997年到2001年,僅僅四年日本政壇上相繼出現了四個首相6 ,這與資產階級的利潤困擾是息息相關的,直到現在的小泉還在經濟解困方面受到指責。因此日本的壟斷資產階級是極力地渴望擴張的,其表現常常是如兇殘的餓狼一般,赤裸裸的。日本帝國主義抓住一切問題來發揮,要在政治、軍事上崛起,朝核問題也不放過。日本帝國主義在朝核問題上追隨美帝國主義的立場,這是為了換取美帝國主義對日本帝國主義在入常、海外派兵等問題上的支援;另外,日本帝國主義為了實現自己的特殊利益,就大肆渲染「朝鮮威脅論」以此為實現其野心找藉口,渲染的基點就是它在六方會談上打出的三張牌:人質問題、導彈問題、人權問題。朝鮮固然最反感日本以談核問題的幌子另談這些敏感話題;隨著事態的發展,尤其是隨著中韓反日的立場、俄反美的立場日益明確,時局還會不斷微妙變化,可能會形成新的對峙局面,而不變的是日本帝國主義的狼子野心。

六方,我們不支援任何一方

我們當然不支援美日帝國主義,但是也不支援其他四方。

不應當因為「民族感情」、「愛國主義」而支援中國的資產階級官僚集團;也不應當因為俄韓兩方親朝鮮而反美國,就「策略性地」支援俄韓,因為這兩個國家也是壟斷資本統治的大資產階級國家,俄羅斯還是衰弱了的依然滿懷野心的帝國主義。在爭奪各自的特殊利益方面,在質樸的勞動群眾看來,反俄的大資產階級和反美的大資產階級沒有什麼兩樣。

同時,也不該支援朝鮮的官僚專制統治。當然,應該支援計劃經濟和國有制,朝鮮勞動者群眾應該起來推翻官僚統治,恢復無產階級國際主義,並鞏固社會主義經濟制度。

朝鮮半島上對周邊各國人民的實際最大威脅還不是核戰爭,而就是國際戰爭的威脅,要消除這些威脅,必須堅持無產階級革命和政治民主革命的馬克思主義路線,等待適當時機,推翻官僚專制,推翻資本主義制度,建立起社會主義的經濟和無產階級民主,才能完全消滅核武器、消滅戰爭的蠢蠢欲動、消滅人類的生存危機。

第四輪六方會談:朝鮮為什麼妥協了?

9月20日《參考消息》頭版頭條令人有些驚訝:朝鮮同意放棄所有核計畫,「美朝承諾採取步驟實現關係正常化」。

曠日持久的六方會談進入到第四輪時,越來越讓人匪夷所思:中國轉而採取了與美國等國協調一致的立場開始對朝鮮施壓,喊話的重點轉移到要求朝鮮放棄核計畫上;而休會時,朝鮮又一度以美韓軍事演習為藉口,試圖拖延會談,在9月13日開始的第二階段會談上,朝鮮一再堅持要求輕水反應堆的立場。朝鮮的這個立場與內賈德的伊朗形成了似乎不約而同的默契-內賈德近日在聯大一般性辯論上重申了對民用核計畫的強烈主張。當伊朗仍在堅持這個主張並設法把中東國家和南非拉進核計畫的時候,朝鮮卻突然宣佈了重大的退卻,即放棄對核計畫的主張。

朝鮮為什麼作妥協?有以下幾種可能(或者是同時具有以下幾種可能):

1、妥協是為了向美國、韓國、中國等示好,是為了朝鮮改革開放的政治考量,主要是考慮到最近面向韓國中小資本的開城工業園區正在大規模建設中。同時,朝鮮在實際上也沒有虧-將獲得石油和能源援助,特別是韓國可能直接向朝鮮供電。

2、妥協是迫於五國「聯合圍剿」的巨大壓力(特別是中國這個朝鮮的「兄弟國家」也開始向朝鮮公開施壓)。這種可能性也表明了朝鮮官方的無奈。

3、妥協是為了在下一系列環節中準備進攻。鑒於1994年美朝簽定核框架協議後,美朝仍協議履行的環節上不斷進行政治博弈,因而,美朝之間的政治鬥爭還遠未結束,金正日可能考慮在下一系列環節裡大玩政治遊戲。

正如美國代表團團長希爾所說,朝鮮還有許多深刻的經濟問題需要解決,輕水反應堆根本不應談。輕水反應堆在朝鮮那裡純粹成了國際政治博弈中的一張牌,而朝鮮對國內的關於利用核能的宣傳卻是個真正的謊言。朝鮮官方的一切手段包括核計畫(無論是核武器計畫還是民用核計畫)的目的無疑都是為了維護朝鮮的官僚統治。金正日似乎已經認識到,要保護官僚統治的利益,只有向中國學習-實行改革開放,把官爺手中的權力變成資本,而在一個落後貧困的國家中-靠核武器支撐起來的所謂國家尊嚴還不如這種實實在在的資本更牢靠。金正日從2002年7月起就成了朝鮮最堅定的改革派。在國內,金正日一直沒有放棄改革開放的嘗試,金正日也愈來愈明白,沒有和平善意的國際環境,是不可能吸引外國資本的。朝鮮的妥協很可能在很大程度上是出於第一種-即出於對改革開放前景的國際政治考量。如果改革開放能夠取得實效(如果西方能以投資中國的熱情投資朝鮮),那麼,朝鮮真正放棄核計畫、與西方資產階級並肩攜手-這決不是不可能的。

2005.09.20

註解

  1. 據1985年韓國國會第125k會議公佈的資料。
  2. 2005年1月美國國會聽證會,美國國務卿賴斯。
  3. 前中國國務院總理朱鎔基在一次記者會上的回答。
  4. 2002年7月之後改革力度大得驚人,網上曾全文公佈新義州特區特別法,比當年鄧小平搞深圳特區還開放。從近五年的表現來看,金正日無疑是最堅定的改革派官僚。
  5. 新華網2005年6月22日http://news.163.com/05/0622/14/1MRUI8G600011EOK.html。
  6. 橋本龍太郎、小淵惠三、森喜朗、小泉純一郎。